Explicado: os EUA se preparam para reconhecer o genocídio armênio. Por que é importante

O presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, está se preparando para reconhecer formalmente o Genocídio Armênio, a matança e deportação sistemática de centenas de milhares de armênios pelo Império Otomano que ocorreu há mais de um século. Por que isso é importante?

Presidente dos EUA, Joe Biden. (Foto / arquivo AP)

O presidente dos EUA, Joe Biden, está se preparando para reconhecer formalmente o Genocídio Armênio, o assassinato sistemático e a deportação de centenas de milhares de armênios pelo Império Otomano que ocorreram há mais de um século, disseram funcionários do governo dos Estados Unidos ao The New York Times e ao Wall Street Journal. De acordo com um relatório da Associated Press, legisladores e ativistas armênio-americanos têm feito lobby para que Biden faça o anúncio no dia ou antes do Dia em Memória do Genocídio Armênio, que será marcado em 24 de abril.

A medida pode deteriorar as relações dos EUA com a Turquia e funcionários do governo disseram à AP que havia a possibilidade de Biden mudar de ideia nos próximos dois dias.

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O que aconteceu durante o genocídio armênio?

Embora a Turquia discorde, o consenso entre os historiadores é que durante o Genocídio armênio , entre 1915 e 1922, na Primeira Guerra Mundial, milhares de armênios morreram devido a mortes, fome e doenças, quando foram deportados pelos turcos otomanos do leste da Anatólia. É difícil estimar o número total de armênios que morreram durante o genocídio, mas a diáspora armênia diz que aproximadamente 1,5 milhão morreram.

A Turquia rejeita esse número e afirma que cerca de 300.000 armênios podem ter morrido. A Associação Internacional de Estudiosos do Genocídio estima que mais de 1 milhão de armênios podem ter morrido.

Por que o reconhecimento é significativo?

Os pesquisadores afirmam que o reconhecimento do governo dos Estados Unidos teria pouco impacto jurídico sobre a Turquia, a não ser se tornar um motivo de constrangimento para o país e talvez dar a outros países o ímpeto para também reconhecer o genocídio.

Alguns pesquisadores afirmaram e traçaram comparações entre o Holocausto e o Genocídio Armênio e este reconhecimento ou reconhecimento mais amplo dele na comunidade internacional pode ser indesejável e desagradável para a Turquia.

Países incluindo a Índia, que não reconheceram formalmente o Genocídio Armênio, adotaram essa postura principalmente no interesse de suas decisões mais amplas de política externa e por causa de seus interesses geopolíticos na região. De acordo com o Instituto Nacional Armênio, uma organização americana sem fins lucrativos, 30 países reconhecem oficialmente o Genocídio Armênio.

O que isso indica sobre a postura de Joe Biden?

A medida dos EUA indica que a Casa Branca optou por se concentrar em uma das promessas de campanha de Joe Biden para 2020, que era o reconhecimento oficial do Genocídio Armênio.

Em uma carta de 2019 ao Comitê Nacional Armênio da América, durante a campanha para as eleições nos Estados Unidos, Biden afirmou: Os Estados Unidos devem reafirmar, de uma vez por todas, nosso histórico sobre o Genocídio Armênio ... Se não reconhecermos plenamente, comemorar , e ensinar nossos filhos sobre o genocídio, as palavras 'nunca mais' perdem o significado. Os fatos devem ser tão claros e poderosos para as gerações futuras quanto para aqueles cujas memórias estão marcadas pela tragédia. Deixar de lembrar ou reconhecer o fato de um genocídio apenas abre o caminho para futuras atrocidades em massa.

Naquela época, Biden havia especificamente omitido mencionar a Turquia ou o Império Otomano pelo nome em sua carta. Alguns críticos apontaram que, embora Biden tenha expressado apoio ao reconhecimento do Genocídio Armênio como senador, como vice-presidente do governo Obama, ele não se opôs à recusa de Obama em reconhecer o genocídio ou ao uso do termo 'Meds Yeghern', que significa 'Grande Crime' pelo Genocídio Armênio. Também houve críticas de que Biden não havia dado especificamente um cronograma que explicasse a implementação de seus planos.

Há mais em jogo aqui: não é como se a proposta de Biden tivesse surpreendido os observadores. A Turquia também tem antecipado tais desenvolvimentos depois que Biden fez promessas em campanha e depois dobrou ao fazer dos direitos humanos uma parte de sua política externa depois de se tornar presidente.

Há alguma indicação de que muitos na diáspora armênia não se esqueceram do fracasso de Obama em cumprir sua promessa de campanha de 2008 de reconhecer o genocídio armênio e esperam que Biden não siga os passos do ex-presidente.

Internamente, dentro da administração Obama, houve decepção quando ele deixou de reconhecer o genocídio, com Samantha Power, que serviu como embaixadora das Nações Unidas sob Obama, e o vice-conselheiro de segurança nacional Ben Rhodes, ambos expressando publicamente sua insatisfação com a decisão do presidente.

Naquela época, os observadores especularam que o fracasso de Obama em cumprir sua promessa de campanha estava enraizado em preocupações sobre o estreitamento das relações dos EUA com a Turquia, cuja cooperação exigia nos interesses militares e diplomáticos de Washington DC no Oriente Médio, especificamente no Afeganistão, Irã e Síria.

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Como a Turquia respondeu?

Em uma entrevista no início desta semana, o ministro das Relações Exteriores da Turquia, Mevlut Cavusoglu, disse à rede de radiodifusão turca Haberturk que tais medidas apenas prejudicariam o relacionamento já tenso entre Washington D.C. e Ancara, ambos aliados da Organização do Tratado do Atlântico Norte.

Declarações sem vínculo legal não terão benefício, mas prejudicarão os laços, disse Cavusoglu na entrevista de Haberturk. Se os Estados Unidos querem piorar os laços, a decisão é deles.

Senhor. @POTUS - Estou orgulhoso de nossa velha amizade e compartilho suas críticas a certas políticas turcas, mas exorto-o a considerar que o reconhecimento do chamado Genocídio Armênio irá provocar a nação turca como um todo; não apenas seu governo. E vai prejudicar o interesse americano pic.twitter.com/NbBfgHv4IL

- Embaixador Namik Tan (@NamikTan) 23 de abril de 2021

Embora o presidente da Turquia, Recep Tayyip Erdoğan, tenha compartilhado uma relação relativamente amigável com o ex-presidente dos EUA Donald Trump, os laços entre os EUA e a Turquia foram tensos por uma série de questões que incluem a compra da Rússia pela Turquia. S-400 sistemas de defesa, diferenças de política externa em relação à Síria, direitos humanos e outras questões jurídicas que se cruzam. Embora a Turquia tenha sido sancionada pelo governo dos EUA sob a administração Trump por sua compra dos sistemas de defesa russos, o ex-presidente dos EUA não questionou os registros de direitos humanos de Erdoğan, que ajudaram a reduzir o conflito entre os dois líderes.

Em retaliação pelo reconhecimento do Genocídio Armênio, uma reportagem do New York Times sugere que a Turquia pode tentar bloquear ou atrasar políticas específicas para agravar a administração Biden, particularmente na Síria, onde o tênue cessar-fogo da Turquia com a Rússia permitiu a já estreita redução humanitária acesso, e no Mar Negro, para o qual os navios de guerra americanos devem primeiro passar pelo Bósforo e os Dardanelos em missões de apoio à Ucrânia.

Mais especificamente, de acordo com a reportagem do New York Times, a Turquia também poderia desacelerar operações não pertencentes à OTAN na Base Aérea de Incirlik, localizada em Adana, que as forças americanas usam como base e estação de equipamentos na região. O relatório indica que a Turquia poderia se engajar em provocações que resultariam em novas sanções contra o país ou na reimposição das que estavam suspensas. Por exemplo, a Turquia poderia iniciar uma ação militar contra combatentes curdos aliados das forças dos EUA no nordeste da Síria.

Além disso, após mais de três meses de sua presidência, Biden ainda não falou com Erdoğan. Observadores dizem que não está claro quando as relações entre os dois líderes vão melhorar. No ano passado, durante a campanha para as eleições americanas de 2020, em entrevista ao The New York Times, Biden chamou Erdoğan de autocrata, o que atraiu críticas da Turquia.

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O que é provável que aconteça?

Embora o reconhecimento do Genocídio Armênio pelos Estados Unidos fosse simbólico, significaria muito para a diáspora armênia. Mas pode haver pouco que a Turquia possa realmente fazer em retaliação sem prejudicar seus próprios interesses.

Em uma entrevista à Associated Press, Gonul Tol, diretor do programa turco no Middle East Institute em Washington, apontou como a influência de Erdoğan diminuiu. A economia da Turquia também tem sofrido e uma combinação desses fatores pode resultar em uma resposta silenciosa de Erdoğan. Ela também apontou para a falha de Biden em realmente implementar os planos.

Biden tem falado abertamente sobre os abusos dos direitos humanos em países de todo o mundo, incluindo a Turquia, mas não foi muito além de sua retórica, disse Tol à AP. Esta é uma chance para ele se levantar em defesa dos direitos humanos com interesses menores.

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