Explicado: Por que a nova lei marítima da China pode aumentar as tensões no Mar do Sul da China

As embarcações estrangeiras, tanto militares como comerciais, serão doravante obrigadas a submeter-se à supervisão chinesa nas águas territoriais chinesas, conforme a nova lei.

As embarcações estrangeiras serão doravante obrigadas a se submeterem à supervisão chinesa nas águas territoriais chinesas, de acordo com a nova lei. (Imagem representativa, Twitter / Comando Indo-Pacífico dos EUA)

A partir de 1 de setembro, Novas regras marítimas da China projetado para controlar a entrada de embarcações estrangeiras no que Pequim chama de águas territoriais chinesas. A mudança deverá ter consequências de longo alcance para a passagem de navios, tanto comerciais quanto militares, no disputado Mar do Sul da China, Mar da China Oriental e Estreito de Taiwan, e provavelmente aumentará a tensão existente com os EUA e seus vizinhos no região.

Qual é a nova lei?

As embarcações estrangeiras, tanto militares como comerciais, serão doravante obrigadas a submeter-se à supervisão chinesa nas águas territoriais chinesas, conforme a nova lei. O jornal estatal Global Times, citando a Administração de Segurança Marítima do país, disse que os operadores de submersíveis, embarcações nucleares, navios que transportam materiais radioativos e navios que transportam óleo a granel, produtos químicos, gás liquefeito e outras substâncias tóxicas e prejudiciais são obrigados a relatar suas informações detalhadas em suas visitas às águas territoriais chinesas.

O relatório prossegue, acrescentando que os navios que colocam em risco a segurança do tráfego marítimo da China serão obrigados a informar seu nome, indicativo de chamada, posição atual e próximo porto de escala e tempo estimado de chegada. O nome das mercadorias perigosas transportadas pelo navio e o porte bruto da carga também serão exigidos.

A Dra. Monika Chansoria, membro sênior do Instituto de Assuntos Internacionais do Japão (JIIA) em Tóquio e especialista em segurança asiática contemporânea e estratégia Indo-Pacífico, classificou a mudança como um seguimento de uma série de decisões que levantaram a aposta no Mar da China Oriental e no Mar da China Meridional desde 2020.

Referindo-se à lei de fevereiro de 2021 que autorizava a Guarda Costeira chinesa a usar armas em navios estrangeiros e a demolir estruturas econômicas em áreas disputadas, o Dr. Chansoria disse que a guarda costeira do país é agora uma organização quase militar subordinada ao PLA [Exército de Libertação do Povo ] cadeia de comando.

Todos esses pronunciamentos são muito alarmantes, pois aumentam o risco de um possível erro de cálculo, que pode ameaçar a estabilidade geral e a segurança no Mar da China Meridional, Mar da China Oriental e através do Estreito de Taiwan, disse o Dr. Chansoria esse site em uma entrevista por e-mail.

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Por que isso é importante?

O Mar da China Meridional, que fica entre a China, Taiwan, Filipinas, Brunei, Malásia, Indonésia e Vietnã, é de grande importância econômica global. Quase um terço do transporte marítimo mundial passa por suas rotas, e as águas abrigam numerosos pesqueiros importantes.

É também uma rota crítica para a Índia, tanto militar quanto comercialmente. O Mar da China Meridional desempenha um papel vital na facilitação do comércio da Índia com o Japão, Coréia do Sul e países da ASEAN e auxilia na aquisição eficiente de suprimentos de energia. Na verdade, o Ministério das Relações Exteriores estima que mais de 55% do comércio da Índia passa pelo Mar da China Meridional e pelo Estreito de Malaca. A Índia também está envolvida na exploração de petróleo e gás em blocos offshore nas margens do Mar, o que gerou impasses com as autoridades chinesas.

As águas ao redor da China são fortemente contestadas. Sob um mapa de linha de nove traços, A China reivindica a maior parte do Mar da China Meridional como seu território soberano. Essa reivindicação é contestada por seus vizinhos da região e pelos Estados Unidos, que, embora não tenha reivindicação no mar, apóia as nações menores na luta contra o overreach chinês. Os dois paises discutiu recentemente sobre o problema em uma reunião da ONU sobre segurança marítima, com os EUA dizendo que viram ações provocativas para fazer avançar reivindicações marítimas ilegais e a China respondendo que os EUA têm enviado arbitrariamente embarcações e aeronaves militares avançadas para o Mar do Sul da China como provocações.

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Posição internacional

Atualmente, as atividades marítimas internacionais são regidas por um acordo internacional denominado Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (UNCLOS), do qual China, Índia e mais de uma centena de outros países são signatários (os EUA, significativamente, não). Conseqüentemente, os estados têm o direito de implementar direitos territoriais até 12 milhas náuticas no mar. A UNCLOS também afirma que todos os navios têm o direito de passagem inocente por esta região - a nova lei da China viola isso.

À medida que a lei entra em vigor, várias questões permanecem. Por um lado, não está claro como a China pretende implementar o regulamento. Os EUA, que rotineiramente realizam exercícios navais na região, dificilmente cumprirão a lei de Pequim. Também resta saber como os outros signatários da UNCLOS reagem a este desafio ao acordo.

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