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Explicação: Como a disputa entre Reliance e Delhi Metro chegou à Suprema Corte?

A Reliance Infra, liderada por Anil Ambani, ganha um prêmio arbitral de Rs 2.782 crore contra a Delhi Metro Rail Corporation: Qual é o caso?

Disputa de Reliance Delhi Metro, Supremo Tribunal de Justiça em disputa DMRC, arbitragem de Delhi Metro, Delhi, Delhi News, Indian ExpressA disputa entre o DMRC e a DAMEPL começou pouco mais de um ano depois que a linha se tornou funcional. (Arquivo de fotos)

Encerrando uma batalha judicial prolongada, uma bancada de dois juízes da Suprema Corte na quinta-feira (9 de setembro) manteve uma ordem do tribunal de arbitragem de 2017 à Delhi Metro Rail Corporation (DMRC) para pagar a Reliance Infrastructure de propriedade de Anil Ambani Rs 2.800 crore mais juros em conexão com a rescisão de um contrato para operar a Airport Express Line.

O governo de Delhi, que tem uma participação de 50 por cento no DMRC, entrou na disputa em 2018, com o ministro-chefe Arvind Kejriwal exigindo uma investigação do CBI sobre supostas perdas enormes para o erário público. O Centro detém os outros 50 por cento de participação na DMRC.

Em 2008, a DMRC assinou um contrato com o Delhi Airport Metro Express Private Ltd (DAMEPL) promovido pela Reliance Infrastructure, relacionado ao projeto, instalação, comissionamento, operação e manutenção da linha. Este foi o primeiro acordo de PPP assinado pela DMRC.

O Diretor Executivo da DMRC (Comunicações Corporativas), Anuj Dayal, disse na quinta-feira, A Suprema Corte de Hon’ble pronunciou o julgamento no caso da linha Airport Metro Express hoje e o recurso de DAMEPL foi permitido. A cópia da sentença ainda não foi carregada no site da Suprema Corte. Recebida a cópia do julgamento, ela será analisada para o futuro curso de ação.
A Reliance Infra não respondeu imediatamente aos pedidos de comentários.

Qual é a história da linha Airport Express do metrô de Delhi?

A linha Airport Express de 22,7 km, com o codinome Orange Line, opera entre a Estação Ferroviária de Nova Delhi e o Setor Dwarka-21, através do Terminal 3 do Aeroporto IGI.

Construído a um custo de cerca de Rs 5.800 crore, foi inaugurado em fevereiro de 2011, após não cumprir o prazo de lançamento original antes dos Jogos da Commonwealth de 2010.

Os trens param em três estações no trajeto - Shivaji Stadium, Dhaula Kuan e Aerocity. Um viajante pode chegar ao aeroporto internacional da estação ferroviária de Nova Delhi, no coração da cidade, em apenas 20 minutos.

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Sobre o que foi a disputa?

A disputa entre o DMRC e a DAMEPL começou pouco mais de um ano depois que a linha começou a funcionar.

Em 7 de julho de 2012, os serviços da linha foram paralisados ​​com a DAMEPL, a qual foi incumbida a operação dos trens, alegando sérios defeitos técnicos em sua construção.

Até então, Reliance Infra também alegou que a linha estava sofrendo enormes perdas devido ao número de passageiros menos do que o projetado: enquanto a projeção era de 40.000 pessoas por dia, o número de passageiros diários era da metade - cerca de 20.000.

Isso, argumentou DAMEPL, estava atrapalhando o aumento da receita por meio de outros meios, como publicidade, aluguel de lojas para varejistas e incorporação imobiliária, etc.

E quando DAMEPL saiu do contrato?

De acordo com o acordo, o DAMEPL deveria administrar a linha por 30 anos. No entanto, em 8 de outubro de 2012, a DAMEPL entregou um aviso de rescisão ao DMRC, citando questões relacionadas à viabilidade financeira e a suposta falha por parte da corporação em consertar os defeitos na construção.

DMRC contestou a notificação e encaminhou o assunto para um processo de arbitragem.

Mesmo com o processo em andamento, a DAMEPL reiniciou os serviços na linha em janeiro de 2013. No entanto, ela escreveu ao DMRC em 27 de junho de 2013 anunciando que não seria capaz de operar a linha a partir da meia-noite de 30 de junho.

A DMRC então assumiu a operação da linha, conforme os termos do contrato. A linha permaneceu funcional e DMRC afirmou que conseguiu uma recuperação em termos de número de passageiros.

Qual foi o veredicto do tribunal arbitral?

Em maio de 2017, o tribunal decidiu a favor de DAMEPL e ordenou que DMRC pagasse Rs 2.950 crore como compensação junto com juros.

A Reliance Infra estima o valor total devido a ele na época em cerca de Rs 4.500 crore.

No início de 2014, o então procurador-geral Mukul Rohatgi havia opinado, com base em uma referência do Centro, que o DMRC deveria pagar uma indenização à DAMEPL.

O DMRC contestou a ordem do tribunal na Suprema Corte de Delhi, mas não obteve alívio. Posteriormente, uma divisão da Bancada do Tribunal anulou a decisão, na sequência da qual a Reliance Infra interpôs recurso no Supremo Tribunal Federal. O veredicto veio na quinta-feira.

Quais foram as cláusulas de rescisão do contrato?

Afirmaram que após a rescisão do contrato, mesmo em caso de inadimplemento por parte da DAMEPL, a DMRC pagará à concessionária a título de indenização o valor igual a 80% (oitenta por cento) da dívida devida (da concessionária) .

No caso de rescisão por inadimplência por parte do DMRC, o DMRC deverá pagar a dívida devida, 130% do patrimônio líquido ajustado; e Valor Depreciado dos Ativos do Projeto, se houver, adquiridos e instalados no Projeto após o 10º aniversário do COD (data de operação comercial ou data de abertura).

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Qual tem sido a posição do governo de Delhi?

Em março de 2018, o órgão consultivo do governo de Delhi, que na época era liderado por Ashish Khetan, apresentou um relatório que alegava que o DMRC havia distorcido intencionalmente o acordo com a DAMEPL para conceder favores à Reliance Infrastructure, sangrando assim o tesouro público.

O relatório alegou que a disposição do Custo Total do Projeto (TPC) no acordo, que é um padrão em projetos de parceria público-privada, uma vez que limita a responsabilidade de rescisão do governo, foi removida pelo DMRC.

Ele também alegou que o acordo nem mesmo tinha sido aprovado pelo conselho DMRC.

Esta omissão deliberada (da TPC) no caso da DAEML é uma das principais razões pelas quais a concessionária privada liderada pelo Grupo Anil Ambani conseguiu uma decisão arbitral tão grande, em detrimento do Tesouro, afirma o relatório.

Acabar com o TPC também permitiu que a concessionária se entregasse à Gold-Plating de custos, o que essencialmente significa adicionar recursos desnecessários, além do escopo de um contrato, ao montante de mais de Rs 500 crore, alegou o relatório.

Acrescentou que a taxa de juros sobre o pagamento do valor da rescisão foi aumentada para proporcionar uma vantagem financeira injusta à DAMEPL.

Além disso, houve vários defeitos e lacunas graves em toda a construção civil da DAEML por parte do DMRC, o que levou à rescisão do contrato. A segurança dos passageiros também foi seriamente comprometida.

Tanto o DMRC quanto o Reliance Infra se recusaram a comentar o relatório.

Então o que aconteceu a seguir?

Armado com o relatório, Kejriwal escreveu ao então ministro do Interior, Rajnath Singh, em julho de 2018, exigindo uma investigação do CBI sobre o assunto.

Todo o episódio levaria a um fardo oneroso de cerca de Rs 4.700 crore, que deverá ser compartilhado igualmente pelo Centro e pelo governo de Delhi. Ainda assim, o governo do NCT de Delhi não tem meios de tomar qualquer ação preventiva ou corretiva, já que o DMRC não responde a ele nem exerce qualquer forma de controle ou autoridade sobre o DMRC, escreveu Kejriwal.

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