Explicado: Ato J&K Roshni: o que pretendia fazer, o que aconteceu até ser revogado
Foi promulgado pelo governo do ministro-chefe Farooq Abdullah e estabeleceu 1990 como o limite para usurpação de terras do estado.
Governador de Jammu e Caxemira Satya Pal Malik em Raj Bhawan, Srinagar. (Arquivo Expresso Foto de Shuaib Masoodi) O Conselho Administrativo do Estado (SAC) liderado pelo governador de Jammu e Caxemira, Satya Pal Malik, na semana passada revogou a Lei das Terras do Estado de Jammu e Caxemira (aquisição de propriedade aos ocupantes) de 2001, popularmente conhecida como Lei Roshni, porque não havia sido realizada os objetivos desejados e também houve relatos de uso indevido de algumas de suas disposições.
O ato original
A Lei Roshni previa a transferência dos direitos de propriedade de terras do estado para seus ocupantes, sujeita ao pagamento de um custo, conforme determinado pelo governo. Foi promulgado pelo governo do ministro-chefe Farooq Abdullah e estabeleceu 1990 como o limite para usurpação de terras do estado. A meta do governo era ganhar Rs 25.000 crore transferindo 20 lakh kanals de terras do estado para os ocupantes existentes contra o pagamento a taxas de mercado. O governo disse que a receita gerada seria gasta no comissionamento de projetos de energia hidrelétrica, daí o nome Roshni.
Alterações posteriores
Em 2005, o governo do PDP-Congresso do Mufti Mohammad Sayeed relaxou o ano de corte para 2004. Durante o mandato de Ghulam Nabi Azad, que substituiu Sayeed como ministro-chefe por um acordo de rotação de três anos, o corte foi relaxado ainda mais para 2007. O governo também concedeu direitos de propriedade de terras agrícolas aos agricultores que as ocupavam gratuitamente, cobrando-lhes apenas Rs 100 por kanal como taxa de documentação.
Alegações e investigação
As investigações sobre as transferências de terras posteriormente descobriram que as terras em Gulmarg haviam sido entregues a beneficiários inelegíveis. Em 2009, a Organização de Vigilância Estadual registrou uma FIR contra vários funcionários do governo por suposta conspiração criminosa para possuir e conceder posse ilegal de terras do estado a ocupantes que não cumpriam os critérios da Lei Roshni.
Em 2014, um relatório do Controlador e Auditor Geral (CAG) estimou que contra os Rs 25.000 crore almejados, apenas Rs 76 crore foram realizados com a transferência de terras usurpadas entre 2007 e 2013, anulando assim o propósito da legislação. O relatório culpou irregularidades, incluindo redução arbitrária nos preços fixados por um comitê permanente, e disse que isso foi feito para beneficiar políticos e pessoas ricas.
O Contador Geral Principal (Auditoria) enviou uma cópia dessas conclusões à Organização de Vigilância do Estado para investigações. O então ministro da Receita, Ajaz Ahmad Khan, descreveu as conclusões do CAG como motivadas, mas disse que o governo iria analisá-las e tomar medidas nos casos em que as disposições do esquema Roshni não tivessem sido seguidas.
A Vigilance Organisation concluiu as investigações em cinco casos até março de 2015 e indiciou quase duas dúzias de funcionários, incluindo três ex-vice-comissários por supostamente abusar das disposições do esquema. Procurou sanção para processar o acusado, que ainda não foi concedida.
Em novembro de 2018, o Tribunal Superior impediu todos os beneficiários do esquema Roshni de vender ou realizar qualquer outra transação em relação às terras transferidas para eles.
Ultimos desenvolvimentos
A decisão de revogar a Lei Roshni veio após exigências de IkkJutt Jammu, um grupo hindu de linha dura criado recentemente por Ankur Sharma, um defensor. Sharma, que foi fundamental na criação do Hindu Ekta Manch para apoiar o acusado na gangue e assassinato da menina Bakerwal de 8 anos em janeiro, em 2014 abordou o Supremo Tribunal buscando investigações monitoradas pelo tribunal sobre a transferência de terras nos termos da lei. Em 20 de novembro, Sharma pediu ao governador que retirasse a lei para derrotar a guerra jihadista na forma de invasão demográfica de Jammu.
Sharma acusou o ex-ministro-chefe Mehbooba Mufti de liderar uma agenda islamo-fascista para mudanças demográficas nas áreas dominadas pelos hindus de Jammu. Ele também pediu um boicote social e econômico aos Gujjars e Bakerwals.
Os grupos Gujjar e Bakerwal em Jammu ficaram chateados com a revogação da lei. Eles disseram que, embora os ricos e influentes tenham conseguido obter os benefícios, seus pedidos permaneceram pendentes.
O que significa a revogação
O SAC ordenou o cancelamento de todos os pedidos pendentes que buscam a concessão dos direitos de propriedade das terras do estado a seus ocupantes. No entanto, os casos em que esses direitos já foram transferidos serão mantidos.
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