Explicação: Por que o NCP está se opondo à supervisão do RBI de bancos cooperativos?
As mudanças na Lei de Regulamentação Bancária, aprovadas pelo Parlamento em setembro de 2020, colocaram os bancos cooperativos sob a supervisão direta do RBI. Por que o PCN se opõe às novas leis?
Um logotipo do Reserve Bank of India (RBI) é visto no portão de seu escritório em Nova Delhi. (Foto da Reuters: Altaf Hussain, Arquivo) Durante uma reunião com seu partido na quarta-feira (2 de junho), o chefe do PCN, Sharad Pawar, aprovou um plano para criar uma força-tarefa para preparar um plano de ação contra uma recente mudança na lei que colocou bancos cooperativos sob a supervisão do Banco de Reserva da Índia (RBI).
A força-tarefa proposta será chefiada por Balasaheb Patil, líder do PCN e Ministro da Cooperação no governo Maha Vikas Aghadi (MVA) de Maharashtra.
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O porta-voz do NCP Nawab Malik disse o centro estava tentando enfraquecer o setor bancário cooperativo por meio de mudanças na Lei de Regulamentação Bancária de 1949, e o NCP pararia seu jogo.
Malik disse que Pawar havia trabalhado para impulsionar os bancos cooperativos, mas o governo central estava agora retirando seus direitos e tornando os bancos privados poderosos.
Como a Lei de Regulamentação Bancária foi alterada?
Os bancos cooperativos há muito estão sob dupla regulamentação do Registrador de Sociedades do estado e do RBI. Como resultado, esses bancos escaparam ao escrutínio, apesar das falhas e fraudes.
As mudanças na Lei de Regulamentação Bancária, aprovadas pelo Parlamento em setembro de 2020, colocaram os bancos cooperativos sob a supervisão direta do RBI.
A lei emendada deu ao RBI o poder de substituir o conselho de diretores dos bancos cooperativos após consultas com o governo estadual em questão. Anteriormente, ele poderia emitir tais instruções apenas para bancos cooperativos multiestaduais.
Além disso, os bancos cooperativos urbanos agora serão tratados da mesma forma que os bancos comerciais.
E um banco cooperativo pode, com a aprovação prévia do RBI, emitir ações de capital, ações preferenciais ou ações especiais para seus membros ou para qualquer outra pessoa residente em sua área de atuação, por meio de emissão pública ou colocações privadas.
Também pode emitir debêntures quirografárias ou títulos com vencimento não inferior a 10 anos. Basicamente, isso significa que os não-membros podem se tornar acionistas do banco, e isso permitirá que o RBI fundir bancos em falência rapidamente.
O que desencadeou a necessidade de mudanças na lei?
A Índia tem cerca de 1.540 bancos cooperativos urbanos, com uma base de depositantes de 8,6 crore e depósitos de pelo menos Rs 5 lakh crore.
A ministra das Finanças, Nirmala Sitharaman, disse a Lok Sabha no ano passado que a situação financeira de pelo menos 277 bancos cooperativos urbanos era fraca e cerca de 105 bancos cooperativos não conseguiram cumprir o requisito mínimo de capital regulamentar.
Além disso, Sitharaman disse que o patrimônio líquido de 47 bancos estava negativo, e até 328 bancos cooperativos urbanos tinham ativos brutos inadimplentes de mais de 15%.
De acordo com o último relatório de estabilidade financeira do RBI, o índice bruto de ativos inadimplentes dos bancos cooperativos urbanos se deteriorou de 9,89 por cento em março de 2020 para 10,36 por cento em setembro de 2020.
Não apenas esses bancos têm altos níveis de empréstimos inadimplentes, eles também têm uma pequena base de capital - algo que as mudanças na lei tentaram resolver permitindo que esses bancos emitissem ações com a aprovação do RBI.
A interferência política nas nomeações dos funcionários também é um problema para esses bancos, o que aumenta as ineficiências.
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Quase um terço dos mais de 1.500 bancos cooperativos urbanos da Índia estão em Maharashtra - o estado tem 497 bancos cooperativos urbanos operacionais e 31 bancos cooperativos centrais distritais, com depósitos totais de Rs 2,93 lakh crore.
Um grande número desses bancos é controlado por líderes do PCN. A nova lei os coloca sob a regulamentação direta do RBI, o que aumentará sua responsabilidade e os colocará sob escrutínio de que eles escaparam até agora.
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