Três capitais para Andhra Pradesh - sua lógica e as questões que levanta

A capital executiva Visakhapatnam fica a 700 km da capital judicial Kurnool e a 400 km da capital legislativa Amaravati. A distância Amaravati-Kurnool é de 370 km. O tempo e os custos da viagem serão significativos.

Ministro-chefe de Andhra Pradesh, Jagan Mohan Reddy. (Foto expressa de Ravi Kanojia)

Na segunda-feira, o Assembleia de Andhra Pradesh aprovada O Projeto de Lei de Descentralização e Desenvolvimento Igualitário de Todas as Regiões de Andhra Pradesh, 2020, pavimentando o caminho para o estado de três capitais.

Amaravati, onde o ex-ministro-chefe N Chandrababu Naidu esperava construir sua capital de sonho, agora será apenas a capital legislativa, enquanto Visakhapatnam será a capital executiva e Kurnool, a capital judicial.

Justificativa para três capitais

O governo do Partido do Congresso YSR diz que é contra a construção de uma megacapital enquanto negligencia outras partes do estado. Não queremos desenvolver uma área utilizando todos os nossos recursos financeiros disponíveis, enquanto outras áreas sofrem devido à falta de fundos, disse o Ministro-Chefe Y S Jagan Mohan Reddy esse site . O governo deu várias razões para seu projeto de desenvolvimento descentralizado.

* Recomendado historicamente: De acordo com o governo, a descentralização foi o tema central nas recomendações de todos os principais comitês que foram criados para sugerir um local adequado para a capital de Andhra Pradesh. O Ministro das Finanças e Assuntos Legislativos B Rajendranath disse que havia sido acordado no Pacto de Sri Bagh de 16 de novembro de 1937 (entre os líderes da costa de Andhra e Rayalaseema) que dois centros universitários deveriam ser estabelecidos em Waltair (Visakhapatnam) e Anantapur em Rayalaseema, e que o O Supremo Tribunal e a Metrópole devem estar nos distritos costeiros e em Rayalaseema, respectivamente.

As três capitais propostas de Andhra Pradesh.

Em dezembro de 2010, o Comitê de Justiça BN Srikrishna, estabelecido para examinar a demanda por um estado de Telangana, disse que Rayalaseema e North Coastal Andhra eram economicamente os mais atrasados, e a concentração de esforços de desenvolvimento em Hyderabad é a principal razão para a demanda de estados.

Em agosto de 2014, o Comitê K Sivaramakrishnan nomeado para identificar locais para a nova capital da AP disse que o estado deveria ter um desenvolvimento descentralizado e que uma megacapital não era desejável.

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* Comitê G N Rao: Um Comitê constituído pelo governo YSRCP sob o ex-oficial do IAS G N Rao, em seu relatório de dezembro de 2019, recomendou três capitais para um crescimento equilibrado e quatro comissários regionais nos moldes de Karnataka.

* Recomendação BCG: O governo buscou uma opinião da empresa de consultoria de gestão global Boston Consultancy Group, que em 3 de janeiro de 2020, recomendou que Visakhapatnam deveria ser a sede do governador, ministro-chefe e todos os departamentos do governo, e um banco do Tribunal Superior , e ter disposições para uma Assembleia Legislativa para uso em caso de emergência; Vijayawada / Amaravati deve ter a Assembleia e um Banco do Tribunal Superior; Kurnool deve ter o Supremo Tribunal e os tribunais.

* Comitê de alto poder: Um Comitê de alto poder nomeado pelo governo para estudar as recomendações do Comitê GN Rao e do BCG sugeriu que o estado deveria ser demarcado em zonas com planejamento zonal separado e conselhos de desenvolvimento a fim de garantir o desenvolvimento inclusivo, e que os projetos de infraestrutura focalizados em Rayalaseema e North Coastal Andhra devem ser priorizados.

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Principais problemas práticos

O governo argumenta que a Assembleia se reúne somente após intervalos de vários meses, e os ministros, oficiais e funcionários do governo podem simplesmente ir a Amaravati quando necessário. No entanto, a coordenação entre as cadeiras do Legislativo e do Executivo em cidades separadas será mais fácil de falar do que fazer, e com o governo não oferecendo nenhum plano específico, oficiais e pessoas comuns temem um pesadelo logístico.

As distâncias em Andhra Pradesh não são desprezíveis. A capital executiva Visakhapatnam fica a 700 km da capital judicial Kurnool e a 400 km da capital legislativa Amaravati. A distância Amaravati-Kurnool é de 370 km. O tempo e os custos da viagem serão significativos.

A Polícia AP está sediada em Mangalagiri, a 14 km de Vijayawada, e os oficiais do IPS que podem ser obrigados a visitar o Secretariado terão de viajar 400 km até Visakhapatnam. Da mesma forma, os funcionários do governo que eventualmente comparecerem ao Supremo Tribunal deverão viajar 700 km até Kurnool, que não possui aeroporto.

Todos os oficiais e funcionários ministeriais que possam estar disponíveis para informar os Ministros quando a Assembleia estiver em sessão, provavelmente terão que permanecer em Amaravati, deixando para trás suas outras responsabilidades em Visakhapatnam.

Requisitos de infraestrutura

Não há planos para construir novos edifícios em Visakhapatnam. O Ministro da Administração Municipal e Desenvolvimento Urbano, Botsa Satyanarayana, disse que há espaço suficiente para escritórios do governo disponíveis na cidade.

Fontes disseram que os prédios do governo nas Colinas 1 e 2 na Zona Econômica Especial de TI de Rushikonda têm espaço para abrigar o Secretariado e escritórios dos chefes de departamentos. O governo está considerando distribuir lotes de terras do governo a taxas subsidiadas a mais de 14.000 funcionários públicos que provavelmente se mudarão de Vijayawada e Guntur para Visakhapatnam.

Jagan Mohan vs Naidu

Após a criação de Telangana, a truncada Andhra Pradesh depositou suas esperanças em N Chandrababu Naidu, a quem se atribui a transformação da sonolenta Hyderabad em um centro global de Tecnologia da Informação durante o tempo em que foi Ministro-Chefe de 1995 a 2004. Depois que o TDP varreu as eleições de 2014 com a ajuda de seu então aliado BJP, Naidu focou na construção de uma capital de classe mundial em Amaravati. Por meio de um esquema inovador de pooling de terras, 33.000 acres de terra fértil foram tomados de 29 aldeias, com a promessa de proprietários de terras desenvolvidos, lotes altamente valiosos em troca, além de compensação monetária por acre por ano.

No entanto, devido à falta de fundos e apoio do Centro, Naidu não conseguiu construir a capital dos seus sonhos; ele, no entanto, construiu um Complexo Governamental Provisório plug-and-play, um edifício temporário do Tribunal Superior e um Complexo Legislativo permanente; e encomendou vários bangalôs e apartamentos para legisladores, juízes e oficiais.

O amargo rival de Naidu, Jagan Mohan Reddy, no entanto, descartou o projeto. Há um sentimento generalizado em Andhra Pradesh de que o plano de três capitais visa essencialmente negar crédito a Naidu por construir uma capital de acordo com seu próprio estilo.

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