Explicado: Lendo a lei que permite a Putin permanecer como Presidente da Rússia até 2036

Vladimir Putin, um ex-oficial da KGB dirige o país há mais de 20 anos, que é o tempo mais longo que um líder está no poder desde o líder autoritário soviético Joseph Stalin

O presidente russo, Vladimir Putin, participa de reunião no Kremlin em Moscou, Rússia, terça-feira, 6 de abril de 2021. (AP)

Na segunda-feira, o presidente russo, Vladimir Putin, assinou a legislação que pode mantê-lo no poder até 2036, quando ele completará 83 anos.

Putin, um ex-oficial da KGB que agora está com 68 anos, completa seu mandato de seis anos - o quarto como presidente - em 2024. Ele já dirigiu o país como presidente ou como primeiro-ministro por mais de 20 anos (veja o quadro). Este é o período mais longo que um líder está no poder desde Joseph Stalin, que foi secretário-geral do Partido Comunista da União Soviética (1922-1953) e o primeiro-ministro da União Soviética de 1941-1953.

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Qual é a mudança

Antes de a nova legislação ser assinada, um presidente poderia servir no máximo por dois mandatos consecutivos de seis anos. Esse limite de prazo permanece mesmo na nova legislação. O que mudou é que os mandatos anteriores de Putin não serão contados assim que a nova legislação entrar em vigor. Estes serão zerados, dando a ele a opção de cumprir mais dois mandatos consecutivos após o término do atual em 2024.

Putin permaneceu no poder por muito tempo, apesar do limite de dois mandatos consecutivos, porque ele alternou seus papéis de presidente e primeiro-ministro. No final de seus dois primeiros mandatos consecutivos como presidente em 2008, Putin deixou o cargo para se tornar primeiro-ministro, enquanto a cadeira do presidente foi para um sucessor escolhido, Dmitry Medvedev.

Até então, o mandato do presidente russo era de quatro anos, e Putin ocupou a presidência de 2000 a 2008. Também em 2008, o mandato do presidente foi estendido para seis anos, razão pela qual os dois atuais mandatos sucessivos de Putin duram 12 anos, de 2012 a 2024.

Como foi mudado

A legislação que Putin assinou formaliza mudanças na Constituição russa que foram endossadas pelo povo por meio de um referendo realizado no ano passado. As mudanças propostas por ele foram aprovadas por mais de 78% dos votos.

Em janeiro de 2020, ele pediu mudanças na Constituição, que incluíram a remoção do limite de mandatos. Em um discurso na Duma (Câmara Baixa do Parlamento da Rússia) em março de 2020, Putin citou o exemplo do presidente dos EUA Franklin D Roosevelt, que cumpriu quatro mandatos - começando em 1932, 1936, 1940 e 1944. A presidência de quatro mandatos de Roosevelt pavimentou o caminho para a 22ª Emenda à Constituição dos Estados Unidos, ratificada em 1951, que limitou o mandato presidencial a dois mandatos de quatro anos.

Em seu discurso, Putin disse que Roosevelt teve que cumprir quatro mandatos por causa dos problemas que os EUA enfrentavam na época (Grande Depressão, Segunda Guerra Mundial) e que, portanto, colocar limites aos mandatos presidenciais às vezes era supérfluo. Em condições em que um país está passando por tais choques e dificuldades, é claro que a estabilidade é talvez mais importante e deve ser uma prioridade, disse Putin em um relatório da Reuters.

As emendas na Rússia foram aprovadas pela Câmara Baixa do Parlamento em março do ano passado.

Crítica

Alguns críticos compararam a ação de Putin a uma tomada de poder, enquanto outros a chamaram de golpe constitucional.

Golos, uma associação russa que realiza observações eleitorais independentes, chamou a votação de julho de uma campanha de relações públicas, ... cujo objetivo não era revelar a livre vontade dos cidadãos, mas formar a percepção necessária dessa vontade por parte das autoridades.

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