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Explicado: O que é o Comitê de Trabalho do Congresso? Como os membros são escolhidos?

De acordo com a constituição do Congresso, o CWC consistirá do presidente do partido, seu líder no Parlamento e 23 outros membros, dos quais 12 serão eleitos pelo Comitê do Congresso da Índia (AICC, a assembleia central de tomada de decisões do partido) , e o restante será nomeado pelo presidente do partido.

Explicado: O que é o Comitê de Trabalho do Congresso? Como os membros são escolhidos?Sonia Gandhi, Rahul Gandhi e Manmohan Singh na reunião do Comitê de Trabalho do Congresso (CWC) em Nova Delhi em maio de 2019. (Foto expressa: Tashi Tobgyal)

Na reunião do Comitê de Trabalho do Congresso no sábado, o próximo chefe do partido é provavelmente será nomeado . O encontro ocorre em meio a uma clara divergência de pontos de vista entre os jovens líderes e a velha guarda do partido.

O que é o Comitê de Trabalho do Congresso (CWC)?

O Comitê de Trabalho é a autoridade executiva máxima do Congresso e tem a palavra final na interpretação e aplicação das disposições de sua constituição. De acordo com a constituição do Congresso, o CWC consistirá do presidente do partido, seu líder no Parlamento e 23 outros membros, dos quais 12 serão eleitos pelo Comitê do Congresso da Índia (AICC, a assembleia central de tomada de decisões do partido) , e o restante será nomeado pelo presidente do partido. O CWC tecnicamente tem o poder de remover ou nomear o presidente do partido.

O CWC geralmente é reformulado após a eleição ou reeleição do presidente do Congresso. O CWC pode ser reconstituído durante a sessão plenária do AICC que segue a eleição ou reeleição, ou após o presidente ser autorizado pela sessão para reorganizá-lo.

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Quando foi realizada a última eleição para o CWC?

Nos últimos 50 anos, lembram os líderes do Congresso, eleições genuínas ocorreram apenas duas vezes. Em ambas as ocasiões, uma pessoa fora da família Nehru-Gandhi estava no comando.

Em 1992, na sessão plenária do AICC em Tirupati, o então presidente do Congresso, P V Narasimha Rao, realizou eleições para o CWC, esperando que seus homens escolhidos a dedo vencessem. Depois que seus detratores - principalmente Arjun Singh, mas também Sharad Pawar e Rajesh Pilot - foram eleitos, entretanto, Rao conseguiu que todo o CWC renunciasse, dizendo que nenhum SC, ST ou mulher havia sido eleito. Ele então reconstituiu o CWC e indicou Singh e Pawar na categoria indicada.

As eleições para o CWC foram realizadas novamente em 1997 sob Sitaram Kesri no plenário de Calcutá. A contagem, lembram os líderes do partido, continuou até o dia seguinte. Entre os vencedores do feroz concurso produzido estavam Ahmed Patel, Jitendra Prasada, Madhav Rao Scindia, Tariq Anwar, Pranab Mukherjee, R K Dhawan, Arjun Singh, Ghulam Nabi Azad, Sharad Pawar e Kotla Vijaya Bhaskar Reddy.

Anteriormente, no plenário de Bombaim de 1969, após a divisão debilitante no Congresso, uma eleição foi evitada no último minuto depois que Chandra Shekhar, o jovem turco original, foi incluído entre os 10 candidatos eleitos por unanimidade. Sonia Gandhi, que se tornou presidente do Congresso em abril de 1998, sempre nomeou os membros do CWC, promovendo uma cultura de clientelismo.

E quando foi a última vez que o CWC foi reorganizado?

A última reorganização do CWC foi em março de 2018, três meses depois de Rahul Gandhi assumir a presidência do Congresso (dezembro de 2017). Na sessão, o AICC o autorizou a reorganizar o CWC.

A reorganização anterior foi em março de 2011, após a reeleição de Sonia Gandhi em setembro de 2010 como presidente do Congresso. Ela não fez nenhuma mudança dramática, mas retirou Arjun Singh e Mohsina Kidwai do CWC principal e os acomodou como convidados permanentes. O CWC tinha Manmohan Singh, AK Antony, Rahul Gandhi, Motilal Vora, Ghulam Nabi Azad, Digvijaya Singh, Janardan Dwivedi, Oscar Fernandes, Mukul Wasnik, BK Hariprasad, Birendra Singh, Dhani Shandil, Ahmed Patel, Ambika Soni Ramia, Hemo Saika Prov e Sushila Tiria, além de Mukherjee e Azad. Foram cinco vagas.

Todos os presidentes do Congresso tentaram obter seus próprios CWCs; na verdade, nenhum presidente pode se dar ao luxo de ter um CWC repleto de críticos. A própria constituição do partido estipula que apenas 12 dos 25 membros serão eleitos, para que o presidente sempre tenha a vantagem.

Reunião do Congresso do CWC na residência de Morarji. Morarji Desai, Ashok Mehta, Nijilingappa e Hitendra Desai. (Foto expressa de R L Chopra)

Que fatores influenciam a escolha dos membros para o CWC?

Muitas vezes é uma mistura de lealdade ao presidente do partido e deferência ao equilíbrio regional, de casta e organizacional. O equilíbrio de gênero, entretanto, tem sido freqüentemente esquecido. Os líderes que são vistos como contrapesos a determinados sátrapas regionais freqüentemente encontram um lugar como parte do ato de equilíbrio. Mas apelo de massa ou força financeira raramente têm sido critérios. Muitos líderes populares e carismáticos (como Y S Rajasekhar Reddy nos últimos tempos) nunca estiveram no CWC.

Rahul levou uns bons quatro meses após a sessão do AICC para decidir sobre seu CWC. Ele substituiu um grupo da velha guarda por outro, mantendo sua fé no terceiro grupo de veteranos. Ao mesmo tempo, ele vem trazendo constantemente rostos jovens para o secretariado do partido. Assim, nomes como Gaurav Gogoi, R P N Singh, Jitendra Singh e Rajeev Satav foram colocados no comando de estados-chave como Bengala Ocidental, Jharkhand, Odisha e Gujarat. Vários ex-jovens líderes do Congresso foram convocados para o partido como secretários para auxiliar os secretários-gerais ou os responsáveis. Ele mais ou menos cumpriu sua promessa de que a velha guarda e os jovens turcos teriam um lugar igual em seu time.

O Primeiro Ministro P V Narsimha Rao (extrema esquerda) e outros na reunião do CWC. (Foto expressa de R K Dayal)

Qual é o órgão do BJP que corresponde ao CWC no Congresso? Como eles diferem?

O órgão máximo de tomada de decisão no BJP é a Diretoria Parlamentar. Tem 11 membros escolhidos a dedo pelo presidente do BJP. Ao contrário do CWC, a Diretoria Parlamentar do BJP se reúne sempre que o partido tem que decidir sobre um Ministro-Chefe após as eleições estaduais. Foi a Junta Parlamentar que decidiu projetar Narendra Modi como candidato ao Primeiro Ministro em 2013. Embora, como o CWC, também seja um órgão de formulação de políticas, as políticas raramente foram discutidas na Junta Parlamentar nos últimos quatro anos.

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